By admin 
Bisnis.com, JAKARTA – China sedang mempertimbangkan untuk menerbitkan utang tambahan senilai lebih dari 10 miliar yuan atau 1,4 miliar dolar AS pada minggu depan di tahun-tahun mendatang untuk menghidupkan kembali perekonomiannya yang rapuh.
Menurut sumber yang dikutip Reuters Selasa (29/10/2024), paket fiskal diperkirakan akan meningkat jika Donald Trump memenangkan pemilu AS.
Badan legislatif tertinggi Tiongkok, Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional (NPC), sedang mencoba untuk menyetujui paket fiskal baru, termasuk 6 miliar yuan yang sebagian akan dikumpulkan melalui obligasi khusus pemerintah, pada hari terakhir pertemuan yang diperkirakan akan dilakukan. harus dilakukan. dari 4 November hingga 8 November, kata sumber itu.
Sementara itu, sumber yang mengetahui masalah tersebut menolak disebutkan namanya karena adanya pembatasan kerahasiaan.
Sumber mengatakan utang sebesar 6 triliun yuan akan ditagih dalam tiga tahun, termasuk tahun 2024. Uang tersebut terutama akan digunakan untuk membantu pemerintah daerah mengatasi risiko utang yang tidak terdaftar.
Jumlah total dana yang dapat dikumpulkan dengan menerbitkan obligasi khusus kepada pemerintah regional dan negara bagian akan setara dengan lebih dari 8% output perekonomian Tiongkok, yang telah terpukul parah oleh krisis perumahan yang berkepanjangan dan meningkatnya jumlah utang pemerintah.
Reuters mengkonfirmasi untuk pertama kalinya bahwa pemerintah Tiongkok sedang mempertimbangkan untuk menyetujui paket stimulus sebesar 10 miliar yuan, jumlah yang menurut para analis keuangan dalam beberapa pekan terakhir diperkirakan akan dipertimbangkan oleh Beijing.
Rencana pengeluaran tersebut menunjukkan bahwa Beijing telah kembali memberikan tingkat stimulus yang lebih tinggi untuk mendukung perekonomian, meskipun jumlah stimulus tersebut masih belum sebesar stimulus tahun 2008 yang diinginkan oleh beberapa investor.
Bank sentral Tiongkok, Bank Rakyat Tiongkok (PBOC), pada akhir September mengumumkan langkah-langkah dukungan moneter paling agresif sejak pandemi Covid-19.
Beberapa minggu kemudian, pemerintah terus memberikan sinyal stimulus fiskal lebih lanjut tanpa merinci rincian keuangan dari paket tersebut, sehingga memicu spekulasi liar di pasar global mengenai besarnya belanja baru.
Kantor Informasi Dewan Negara dan departemen berita Komite Tetap NPC tidak segera menanggapi permintaan komentar. Sumber tersebut juga memperingatkan bahwa rencana tersebut tidak pasti dan selalu bisa berubah.
Badan legislatif tertinggi Tiongkok biasanya bertemu setiap dua bulan – pada paruh kedua bulan genap. Menurut agenda kerja parlemen untuk tahun 2024, yang diterbitkan pada bulan Mei, sidang komite tetap dijadwalkan pada bulan Oktober.
Pertemuan berikutnya awalnya direncanakan pada akhir Oktober sebelum dijadwal ulang pada awal November, kata salah satu sumber.
Waktu pertemuan tersebut bertepatan dengan pekan pemilihan presiden AS, pada 5 November. Hal ini memberi Beijing fleksibilitas yang lebih besar untuk menyesuaikan paket fiskal, termasuk jumlah totalnya, berdasarkan hasil pemilu, kata sumber tersebut.
Beijing mungkin akan mengumumkan paket fiskal yang lebih kuat jika Trump terpilih kembali sebagai presiden untuk masa jabatan kedua, karena kembalinya Trump ke Gedung Putih diperkirakan akan memperburuk tantangan ekonomi bagi Tiongkok, kata dua sumber.
Kemenangan Trump dari Partai Republik dalam jajak pendapat baru-baru ini sebagian besar menyingkirkan lawannya dari Partai Demokrat, Wakil Presiden Pertama Kamala Harris. Trump telah berjanji untuk mengenakan tarif sebesar 60% pada impor dari Tiongkok.
Inisiatif insentif
Sebagai bagian dari paket fiskal terbarunya, Komite Tetap NPC juga diperkirakan akan memberikan lampu hijau untuk seluruh atau sebagian obligasi bertujuan khusus senilai hingga 4 miliar yuan untuk membeli tanah dan properti yang tidak digunakan selama lima tahun ke depan, kata sumber tersebut. .
Pemerintah daerah akan diizinkan untuk meningkatkan jumlah tersebut melebihi kuota emisi tahunan mereka yang biasanya, yang sebagian besar akan membiayai biaya infrastruktur. Kuotanya mencapai 3,9 triliun yuan pada tahun ini dan 3,8 triliun pada 2023.
Langkah terbaru ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan pemerintah daerah dalam mengelola cadangan lahan dan mengurangi tekanan likuiditas dan utang pada pemerintah daerah dan pengembang real estat, tambah mereka.
Obligasi bertujuan khusus adalah alat pembiayaan utang ekstra-anggaran yang digunakan oleh pemerintah daerah di Tiongkok, dan dana yang dikumpulkan biasanya dialokasikan untuk tujuan kebijakan tertentu, seperti belanja infrastruktur.
Jika Komite Tetap NPC menyetujui penerbitan tersebut secara penuh dan tidak secara bertahap, hal ini dapat meningkatkan nilai total stimulus menjadi lebih dari 10 miliar yuan, tambah mereka. Rata-rata utang baru pemerintah pusat sebesar 2 triliun yuan setiap tahun menggarisbawahi urgensi Beijing untuk meningkatkan perekonomian.
Pada akhir tahun 2023, Tiongkok akan menerbitkan obligasi negara senilai 1 triliun yuan untuk mendukung infrastruktur pencegahan banjir dan memenuhi target pertumbuhan ekonominya sekitar 5%.
Beijing memulai tahun ini dengan rencana menerbitkan utang negara khusus sebesar 1 triliun yuan. Namun, jumlah tersebut diperkirakan akan meningkat karena pertumbuhan telah berada di bawah target dan para ekonom mengatakan kemungkinan terjadinya perlambatan struktural jangka panjang.
Namun, belanja fiskal yang direncanakan masih jauh dari jumlah yang dikeluarkan pada tahun 2008, ketika stimulus fiskal Beijing sebesar 4 miliar yuan sebagai respons terhadap krisis keuangan global mewakili 13% PDB pada saat itu.
Dana tambahan tersebut memicu kegilaan pasar perumahan dan menyebabkan pemberian pinjaman tanpa batas kepada lembaga keuangan pemerintah daerah, yang digunakan pemerintah kota untuk menghindari pembatasan pinjaman resmi.
Sebagai bagian dari belanja fiskal secara keseluruhan, Tiongkok juga mempertimbangkan untuk menyetujui inisiatif stimulus lainnya senilai setidaknya 1 triliun yuan, termasuk peningkatan konsumsi, termasuk perdagangan dalam negeri dan peningkatan barang-barang konsumsi, kata sumber tersebut.
Sementara itu, dana triliun yuan lainnya juga dapat diperoleh dari obligasi khusus negara untuk suntikan modal ke bank-bank besar milik negara, kata salah satu sumber dan orang lain yang mengetahui masalah tersebut.
Simak berita dan artikel lainnya di Google News dan WA Channel